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湖北宜昌:为企业提供“保姆式”公益法律服务
发布时间:2019-07-23  来源:廉政与法治网

  为提升服务效能,为企业预防化解金融风险,推进企业依法经营,提高民营企业家法律意识和风险意识,今年5月以来,湖北省宜昌市司法局联合市经济和信息化局、市工商业联合会联于5月中旬在全市范围内开展“千名律师进千企,助推企业依法经营”公益法律服务专项活动。

  活动开展以来,共摸排全市规模以上企业、法治示范企业和部分重点民营企业商会、小微企业2346家,多方位了解企业基本经营状况、管理架构。组织全市71家律师事务所实地走访企业657次,倾听企业的困难与需求,实施“问诊把脉送服务,精准高效解难题”帮扶行动,为企业提供“保姆式”服务,成效初现。

  指定服务专班。市司法局、市经信局、市工商联成立专项活动领导小组,市司法局主要领导,市经信局、市工商联分管领导亲自抓。市司法局、市经信局、市工商联、市律协与律师事务所、服务企业建立领导联系制度,指导、参与“六个一”专项活动。各县市区司法局、市律师协会组织各律师事务所,建立律师服务团队深入全市各类企业,围绕“六个一”开展公益法律服务专项活动。组织律师事务所及律师服务团队,发挥律师专业特长和实践优势,为全市规模以上企业、重点民营高科技企业和小微企业提供“六个一”专项活动。

  确定服务内容。开展一次法律体检。在深入了解企业生产经营情况的基础上,对企业进行一次公益法律体检,提交法律体检报告,供企业依法决策。举办一次法律咨询讲座。针对企业的不同需求,开展一次专题法律讲座和面对面的法律咨询活动。审查一批经营合同。对企业提供的重要经营合同进行合法性审查,对发现的问题及时提出修改意见,帮助企业把好法律关。排查一次金融风险。聚焦防范化解金融风险,对企业存在的金融法律风险进行排查研判,提出应对意见和建议。提交一份法律意见书。在活动结束时,每名律师向企业提交一份法律意见书,推动企业依法经营、依法管理。指导建立一套法律风险防控机制。帮助企业培训一名“法律明白人”,协助建立法律风险防控部门,健全完善法律风险和防控机制、流程和制度。

  强化工作推进。动员部署。市司法局、市经信局、市工商联联合印发活动方案,并将文件精神宣讲传达至所属企业商会;各县市区司法局与当地经信局、工商联联合制定实施方案,同时将本地工作实施方案及其联络员名单对口报送市司法、市经信局、市工商联。组织对接。市司法局将全市规模以上企业、法治示范企业和部分重点民营企业商会分配至各律师事务所,律师事务所组建律师团队开展公益法律服务,律师服务团队与分配的企业联系对接,围绕“六个一”开展公益法律服务活动。推进实施。各县市区司法局按照活动方案,组织律师通过实地走访、专题研讨、咨询问答、互动交流、法治宣传、远程诊断、在线服务等方式为企业开展公益法律服务工作。搭建平台。在市律师协会门户网站、宜昌市公共法律服务平台网站开辟“小微企业法律服务”窗口,两个网站建立链接,组织专业律师团队在线为全市小微企业提供免费法律咨询和服务对接。同时依托宜昌市创客法律服务中心实体平台,为全市小微企业提供面对面免费法律咨询和有偿代理案件的法律服务。

  确保工作实效。建立工作联动机制,定期召开联席会议,通报工作情况,研究工作推进中遇到的问题及措施,加强工作配合协作,搞好分类指导,提升活动质效。加强对公益法律服务专项活动的总结宣传并向上级主管部门报送工作总结,各律师事务所将每名律师向企业提交的法律体检报告、法律意见书、工作报告进行汇总分析,梳理归纳工作做法与建议。枝江市已成立专项活动办公室负责活动统筹,远安县根据走访调研情况,组织企业家和律师事务所座谈会,就律师如何在服务民营企业中更好的体现律师社会价值听取意见建议。点军区组建民营企业律师服务团,选派政治过硬、热心公益、具有一定政策理论水平、熟悉企业法律实务工作、有团队合作精神、工作作风扎实的8位律师组建律师服务团与全区规模民营企业开展工作对接。

  截至7月12日,全市建立公益法律服务律师团队67个,参与律师784人次,开展法律体检530次、举办法律咨询讲座176场次、审查经营合同1013份、排查金融风险143次、提交法律意见书162份、指导企业建立风控机制615个。帮助企业审查完善规章制度197个,梳理法律风险点259个,协助企业化解矛盾纠纷159个,避免经济损失9630万元。