本网讯(张福生) 4月10日下午,全省刑侦、刑事技术工作会议在太原召开。副省长、省公安厅厅长刘新云,出席会议并讲话。
刘新云要求全省公安刑侦、刑事技术部门,要坚持目标导向、问题导向和实战导向相结合,全力推动侦查破案、打击犯罪主责主业落细、落小、落到实处。在全省公安机关“上台阶、争先进、创亮点”奋进征程中,必须在信息化建设上率先走在前列、必须在大数据应用上率先走在前列、必须在打击犯罪新模式探索上率先走在前列,必须在队伍建设和能力培养上率先走在前列。
刘新云强调,刑侦工作,历来是公安机关的主业,是维护社会稳定的重要手段。这一目标和任务,永远不会改变。在信息网络时代,人民群众对公安机关维护安全、打击犯罪的要求越来越高,期盼也越来越强烈。人民群众不仅要求公安机关能够快速侦破案件,还要求执法过程必须严格、公正、文明。人民群众对提升获得感、幸福感、安全感的需求越来越强烈,公安机关保驾护航全面建成小康社会,必须要抓好打击违法犯罪这个主业。各级公安机关要增强做好刑侦工作的政治责任感和使命感,进一步提升政治站位,以改革创新、奋发有为的精神状态,以打击犯罪、保护人民和创先争优的业绩,回应人民群众对公平正义和社会平安的新期待。省公安厅要立足2019年山西刑侦工作进入全国第一方阵这个目标,发挥好顶层设计、统筹谋划、业务指导、工作督导和实战转型作用,带领全省各地齐头并进、赶超发展,以创新争先进、以有为求发展。
他要求,要坚定不移地在大数据条件下协同刑事案件侦查侦办。要通过大数据“抄底”,支撑刑事侦查打击行动。要严厉打击网络电信诈骗犯罪,特别是涉及民生的假冒保健品犯罪、盗抢骗犯罪、涉众型经济犯罪,严厉打击毒品犯罪、文物犯罪、严重暴力犯罪、暴力恐怖犯罪,要强化命案侦破、网上追逃等工作,全面提升打击犯罪和侦查办案水平。要坚定不移地做强刑事技术,坚决实现“省厅做精、地市做强、区县做实”的建设发展目标。
他强调,要坚决提升公安刑事侦查队伍的素质和能力。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,要坚持证据标准,始终做到严格公正执法。要加强立案审查监督,坚决防止不作为、乱作为。要理直气壮地为依法办案的民警撑腰做主,坚决保护和树立民警执法权威。要严格按照省公安厅创建学习型机关和学习型队伍的意见,分层次组织专题培训,切实提升全警大数据侦查防控能力。要始终把廉政建设作为底线,切实强化执纪监督,以“零容忍”态度坚决肃清侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
刘新云勉励全省刑侦、刑事技术部门和广大民警,要咬定目标不放松、奋发进取不懈怠,要一步一个脚印,努力创造一流业绩,为推动全省公安工作上台阶、争先进、创亮点贡献积极力量。
会议总结了2018年全省公安机关在打击刑事犯罪、维护社会稳定工作中取得的成绩。
会议指出,2018年以来,全省公安机关在省公安厅新一届党委坚强领导下,特别是在副省长、省公安厅长刘新云直接指挥下,以扫黑除恶专项斗争为龙头,以打开路,打防并举,有力维护了全省社会治安大局持续稳定,为服务山西转型跨越发展创造了安全和谐的社会环境。一是“扫黑除恶”专项斗争首战告捷,始终保持全国第一方阵。2018年,全省公安机关成功打掉黑恶势力团伙1007个,其中黑社会性质组织70个,恶势力犯罪集团275个,恶势力团伙662个,抓获团伙成员8349人,破获刑事案件7556起,查扣涉案资产117亿元、居全国第一。对此,省委骆惠宁赞誉:“首战告捷,再战再捷”。二是打击文物犯罪战绩卓著,有力遏制了文物案件多发势头。2018年,全省公安机关共破获文物犯罪案件714起,抓获犯罪嫌疑人1179人,追缴文物12777件,其中,一级文物73件、二级文物139件、三级文物615件。文物案件破案数、抓获人员数、追缴文物数三项战果,均超前8年总和。省委骆惠宁书记称赞“一场战役,打出了一个博物馆”。三是系列专项行动攻势凌厉,全省刑事发案总量稳中有降。全省公安刑侦主要业务数据呈现“三降三升”良好态势,即:刑事案件立案数、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数同比分别下降9.1%、24.5%和 22.48%,刑事案件破案率、“盗抢骗”案件破案率、抓获刑事犯罪嫌疑人数,同比分别上升3.57个百分点、2.59个百分点和17.1个百分点,特别是现行命案首次实现历史性全破目标,受到公安部表彰。四是广泛深入推进刑事技术应用,对实战支撑能力不断增强。利用刑事技术支持,全省破获各类案件572起、抓获犯罪嫌疑人1604人。
会议强调,2019年全省公安刑侦工作总体思路是:以公安大数据战略为牵引,以开展“上台阶、争先进、创亮点,山西刑侦怎么办”全警大讨论为抓手,坚持高境界、高标准、高效率、重机制、重能力、重实效,倾力打造山西公安智慧侦查新模式,更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案,整体工作跻身全国第一方阵,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
会议明确了2019年全省公安刑侦、刑事技术工作的十大重点:(一)持续发力推进扫黑除恶,确保战绩始终位列全国第一方阵。要紧紧围绕努力实现线索“清零”、案件“清零”、逃犯“清零”、涉案资产“清零”、保护伞关系网“清零”工作目标,主动出击、深挖彻查,确保打击再发力、战果再扩大。(二)持续深化打击文物犯罪专项行动,力争打击战果居全国前列。要认真落实“三追一挖”“四不放过”工作要求,持续保持打击文物犯罪强劲攻势,坚决遏制我省文物犯罪多发态势,切实巩固全省盗掘古墓葬案件持续“零发案”的良好局面。要加强运城、临汾、晋中、太原四个“打击文物犯罪办案中心”建设,全力破大案、追文物、挖内鬼、打“保护伞”。要坚持“大数据抄底”,服务案件侦查侦办。特别是要深入开展2018年侦办文物案件“大起底”,查清全省、全国乃至境外文物非法盗运贩销网络,探索建立公安、文物、民航、铁路、海关、交通等多部门快速协查拦截机制,切实消除文物贩卖渠道,切实消除盗掘行为。要严肃责任倒查,推动重点地区文物犯罪问题的清理解决。凡新发生文物犯罪案件的县(区),坚决倒查“一把手”责任,并提请省委、省政府挂牌整治。要规范文物鉴定管理,提升文物保护智能化水平。要与文物部门协同,加快建设全省文物DNA数据库,力争实现文物智慧管理。(三)坚持“命案必破”不动摇,努力实现命案侦破“一全三最”工作目标。要全警全力控发案、破现案、攻积案,努力实现现行命案全破、命案发案数历年最低、命案逃犯缉捕率历年最高、命案积案破案数历年最多的“一全三最”目标。(四)探索建立打击盗抢骗犯罪新模式,推动全省刑事警情持续保持稳中有降态势。紧紧围绕“在破小案、破串案、破群众关心的案件上下功夫,既要打得好、案件破得多,也要防控好案件多发问题”的工作要求,确保打出特色、打出声威。(五)全面加强打击网络犯罪专班建设,切实提升预防打击新型网络犯罪能力水平。一要迅速掀起打击电信诈骗犯罪破案攻坚战高潮,扩大战绩、震慑犯罪。要认真落实省公安厅“毫不犹豫组建打击网络犯罪专业队伍”的部署要求,全力落实专业队建设,以专业打职业,以侦查专班攻专案,确保全省电信诈骗案件现案破案率明显提升。要全面提升省市两级反诈骗中心大数据分析研判能力,精准预警、前置查控。要加强案件线索核查反馈和立案通报考核,推动无缝打击。要严密网络黑产整治和预防宣传教育,综合施策、源头防控;大力整治网络乱象,有效规范网络秩序。(六)扎实开展逃犯“清零”攻坚行动,力争我省追逃战果在全国领先。要紧紧围绕“涉黑涉恶逃犯、文物犯罪逃犯‘清零’”“上网逃犯信息‘零差错’”工作目标,压实追逃责任,精准发力,强势攻坚,限期追捕归案。(七)大力加强刑事技术建设,做好山西公安刑事科学技术新布局。按照“做精省级、做实市级、做强县级”的思路,围绕现场勘查、痕迹检验和信息化建设三项任务,稳扎稳打、对标落实,确保年底步入全国先进行列。(八)大力加强警犬技术建设,为完成重大勤务任务提供力量支撑。既要对标建设,又要大胆创新,全面推进警犬技术建设应用提档升级。(九)全力用好省公安厅大数据平台,抓好侦查实战平台建设应用,打造智慧刑侦格局。要依托省公安厅大数据平台资源优势,加快建设山西刑侦实战应用平台,推动业务流、信息流、管理流,规范高效深度融合,实现大数据“云端”与移动警务“终端”互动运用。(十)全面加强刑侦队伍建设,大力提升履行主责主业的能力水平。全力打造一支政治可靠、作风过硬、业务精通、秉公执法的公安刑侦队伍。