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实施“十项机制”创新管理体制 五大连池市全面提升道路交通安全管理能力
发布时间:2019-02-16  来源:廉政与法治网

  本网讯(李宝) 在刚刚过去的一年里,黑龙江省五大连池市公安局大力实施道路交通安全管理“十项机制”,制订实施方案,细化任务分解,明确责任分工,狠抓措施落实,着力构建交通安全治理新体系,全面实现护安全、保畅通、防事故工作目标,不断提升道路交通管理能力水平,努力开创新时代道路交通安全管理工作新局面。

  一是建立全警抓交管机制,强化交通违法行为惩治力度。坚持“全警抓交管”工作理念,联合特警、禁毒、治安、科信、网安、宣传、督察等部门警种常态化打击治理交通违法行为工作,突出整治“三驾”“三乱”“三车”、“两闯”“两牌”“一证”等严重交通违法行为,加强对“两客一危”等重点车辆管控力度,不间断开展区域联合执法和夜查行动。通过机制建立,形成了区域整治和集中打击工作合力,做到集中行动常态化、常态管理严格化,持续保持道路交通严管严查严罚严治高压态势。

  二是建立交通事故成因分析风险研判和深度调查机制,提升交通事故精准预防能力。认真分析交通事故中反映的人、车、路存在的各类安全隐患和薄弱环节,建立了交通事故原因分析风险研判机制和道路交通事故“双报告”制度,在出具责任划分报告的基础上,同时出具事故成因、安全风险和预防意见的专题报告,为全维分析、数据研判提供支撑。在全市启动轻微事故快处快赔工作模式;制定《五大连池市“警保联动”工作机制实施方案》及《关于建立全市道路交通事故“警保联动”工作机制实施意见(试行)》,与中国人民财产保险股份有限公司五大连池分公司及中国人寿财产保险有限公司五大连池公司进行“警保联动”签约。

  三是建立交通安全形势会商研判机制,增强交管工作针对性和实效性。进一步提高交管部门情报主导、精确打击和主动防控的实战水平,定期对全市交通安全形势开展会商研判,分析道路交通事故成因、交通秩序乱点堵点、道路交通隐患排查整改等方面的情况和问题,研究提出工作对策建议,做到了交通事故周分析、月小结、季研判,实现了交管工作决策有依据、工作有方向、治理有效果。进一步加强交通安全宣传力度,制作专题宣传节目,根据天气、季节变化和道路情况,及时编发交通安全提示短信,依托广播、电视、微信、微博等媒体平台及公安机关交管部门窗口单位开展针对性宣传教育。

  四是建立交通安全隐患排查治理清零机制,补齐交管工作短板。紧盯“人、车、路”三要素安全隐患治理不放松,严格落实道路交通安全风险隐患滚动排查、分级分类治理、责任追究机制,建立隐患整改问题清单、任务清单、责任清单,并实行市、县两级挂牌督办措施。联合交通、安监等职能单位强力推进问题隐患整改治理,实现了排查整改“双到位”、无“盲点”,减少存量、不增新量。

  五是建立恶劣天气道路交通应急管理机制,严防发生重特大交通事故。成立恶劣天气应急管控指挥部,建立与气象、交通、高速公路经营管理等单位的信息交换通报机制和应急处置联动机制,坚持预警提示、应急联动、路面管控“三位一体”工作措施,实现及时发现、及时预警、及时管控并及时向市政府值班室和应急办报告情况。

  六是建立交安委会商协调联动机制,形成共建共治合力。大力推进道路交通安全综合治理责任制建设,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总原则,建立综治“一票否决”制和交安委会商协调联动机制,充分发挥交安办(应急办)组织领导、指导协调、督导检查等牵头作用,落实落靠部门监管责任,全力发挥各自工作优势,切实形成抓效能安全管理工作合力,全面构建政府领导、部门协作、社会参与、齐抓共管的“大交管”格局,有效解决了影响和制约道路交通安全的基础性、源头性、根本性问题。

  七是建立交通安全宣传教育预警提示机制,增强宣传教育工作针对性。高度重视交管宣传工作,突出交管宣传队伍建设,制订《交通安全宣传教育工作考评标准》,做到宣传任务具体化、活动时间化、内容清单化、考评标准化,组织开展了以“八进”宣传教育为主的多种形式交通安全宣传教育,建立了“政府主导、交警运作、媒体辐射、部门协作、各界联动”的全社会交通安全宣传教育预警提示工作机制和宣传联络体系,切实提升了道路交通安全预警提示能力,有效预防各类交通事故发生。

  八是建立交通安全群众举报奖励机制,激发群众参与交通安全治理积极性。依托交警指挥中心,建立交通安全治理群众举报平台和审查机制,公开举报电话,开通交警微信举报公众号,建立举报审查和奖励制度,有效激发了社会公众参与交通安全治理的积极性,形成全民参与的浓厚氛围。

  九是建立交警规范执法监督机制,推进“放管服”措施有效落实。按照“法治建设年”活动总体要求,交警部门坚持以法治思维和法治方式主导交管执法工作,规范执法行为、改进执法方式、注重执法技巧,做到严格、规范、公正、文明执法,避免因执法不规范引发信访投诉和舆情炒作。开展公安交警系统纪律作风整顿和交警窗口突出问题专项治理活动,集中整治“黑中介”和违规办理车驾管、驾考、检车、处罚业务等突出问题。对有资质的中介公司法人一一见面约谈,重新建立档案。深入贯彻落实交警部门“放管服”20项新举措,全面公示业务办理流程及收费标准,设立自助服务区,开通支付宝、微信、银行ATM机自助缴费支付业务等措施,强化便民服务;开通考试预约、机动车选号、检车预约等25项互联网服务项目;与中国邮政五大连池分公司签署警邮便民合作协议;实现可办理7座以下小型汽车注册登记服务;改造流动服务车,定期深入乡镇村屯提供车驾管业务服务;集中释放“放管服”改革红利,人民群众的获得感、幸福感和满意度明显提升。

  十是建立交警保障优抚机制,落实从优待警措施。强化《交通警察执勤执法安全防护实训示范教程》及视频片学习培训,加大日常提醒力度,配齐各类执勤执法安全防护装备,科学设置提示、警告标志等安全防护设施,全力防止交警辅警伤亡问题发生。加强一线民警执法权益保护,建立健全民警正当履职容错机制、依法履职免责机制、不实举报澄清等工作机制,全方位维护一线交警辅警执法权益。严格落实从优待警措施,深入推进建设“五小工程”,为全体民警、辅警缴纳人身意外伤害保险,严格按照市局要求落实交警执勤岗位津贴和加班补贴惠警新政策。